2010年6月22日 星期二

拆解曾蔭權驚天部署 破譯民主黨方案真義

2010年6月22日

獨眼新聞

紀曉風





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「如果公民數目增加的結果,係來自於擁有充分公民權的成年人的比例的增加──例如透過投票權的擴大──那麼,這種擴大對政治平等是有利的。」

~羅拔道爾(Robert A. Dahl)《論政治平等》(On Political Equality)

老紀之所以丟書包,引述當代政治學大師羅拔道爾在2006年九十一歲高齡時所寫的作品之名言,是想大家坐低飲杯茶食個包慢慢傾清楚一個基本面向,那就是根據這個原則,民主黨的區議會改良方案的而且確貨真價實地擴大了投票權,對政治平等顯然是有利的。這一點,相信連「香港民主之父」李柱銘也不會有異議,而最最最主要的爭論,其實在於此舉會令功能組別千秋萬世,還是會為全面普選加瓦添磚?

可以說的是,改良方案儼如「死而復生」的寧馨兒,最遲上周一已由中聯辦宣傳文體部部長郝鐵川宣布「胎死腹中」,但經曾蔭權領銜主演「驚天四十八小時」,並隨着基本法委員會副主任梁愛詩真人表演「打倒昨日之我」之後,而愈來愈似可以順利「呱呱落地」。

下一站:本地立法

先此聲明,即使是後現代福爾摩斯,都不能推演到改良方案的終站是「功能組別靖國神社」或「全面普選大雄寶殿」。那與其說是邏輯推演,毋寧說是政治懸念。而政治懸念實是意識形態的衍生工具,而一講到意識形態,認真探討恐怕行人止步。

反而「一人兩票」這個最新上市關鍵詞,實屬未來最值得追捧的話語權。經過年年講、月月講、日日講「一人兩票」之後,現存「一人三票」以至「一人十三票」的政治特權將會成為「究極之罪」。再推深下去,由於確立了以個人為投票單位,公司票的存在意義就只會進一步受到質疑。

當然,兩岸猿聲啼不住,輕舟其實未過萬重山。懂得做deal的中環英雄一看即知,這一個deal基本上是特區政府與民主黨之間的deal,雖然中聯辦「樂觀其成」,但特區政府與建制派的deal,恐怕還要在本地立法時才能見真章。而這也間接證明到,為何區議會提名門檻問題要按下不表,以至為何說曾蔭權經歷過「驚天四十八小時」了。

把握關鍵四十八小時

曾蔭權是攝影發燒友,自然明白法國攝影大師布列松(Henri Cartier-Bresson)所講的「決定性瞬間」(The Decisive Moment)之真義,那就是:「按下快門的那一瞬,便是攝影師所創作的,哦……是的,就是那一瞬!一旦你錯過,它將不復存在!」

是為「快門機會」!

而曾蔭權的「快門機會」,信是把握上周一「郝鐵川三無講話」之後的四十八小時,讓民主黨的區議會改良方案敗部復活。

上周一下午,中聯辦宣傳文體部部長郝鐵川公開批評改良方案是「三無方案」(無先例、無法律依據及無必要的方案),變相宣布其死刑。當時,全香港都以為,政改方案必遭否決。

據了解,是時也,負責香港事務的國家副主席習近平正在外訪,曾蔭權遂向北京最高領導痛陳利害。上周三,端午節,距離郝鐵川發放改良方案「死訊」差不多四十八小時,但見曾蔭權在龍舟競渡司令台上異常亢奮地振臂高呼「起錨」,不知者以為「亢龍有悔」,卻其實源於改良方案得到初步認許。

曾蔭權更曾認真考慮在翌日的「余曾電視辯論」上提出(這方面就連余若薇暨公民黨也估計他會有重要消息公布),但翻來覆去仍想不透如何可以恰當地表達,深恐拿捏不準反會壞事(結果應了「莫非定律」〔Murphy's Law〕,要壞的事果然會壞事:由於「愛在心裏口難開」,令到在電視辯論上本來已經「唔啱班」的曾蔭權冇準過咸豐年代老爺大笨鐘)。

及至上周四午後,隨着梁愛詩表態支持改良方案,認為沒有違反《基本法》及人大常委會的決定,改良方案既符合憲制框架,更能拿到四十票,可謂已經寫在牆上,而曾蔭權在電視辯論時亦都有提出,可惜期期艾艾詞不達意,平白喪失反擊良機(事實上,他在其後的記者會上回復常態,即能有力地強調,得到民主黨的九票,可能會輸去十票,實屬改良方案已獲中央祝福,尚待擺平建制派的最佳佐證)。

最後,屈指一算,撇除鄭家富,民主黨應有八票支持政改方案,加上馮檢基和李國麟的兩票,再加上建制派的三十六票,政改方案將會以四十六票贊成、十三票反對而獲得通過。

如是觀之,曾蔭權總算為香港民主化做了一點不算簡單的事,但歸根究柢,正如羅拔道爾於《論政治平等》所言:「有需要建立一種政治文化,使公民在處於衝突和危機之時,能支持其政治體制。」

路漫漫其修遠,同志仍須共勉。





老師與小學女生非法性交脫罪

油尖旺區名校油麻地天主教小學的前小學教師朱志華(三十九歲),五年前以補習為藉口,與當時十二歲剛小學畢業的女學生發展畸戀,教師去年中在高等法院被裁定十一項非法性交罪成,被判囚十年。不過朱志華不服判決,並提出上訴,上訴庭昨日頒下判詞,裁定上訴得直,已服刑一年多的朱志華獲撤銷控罪,並當庭釋放。

上訴庭的判詞中,雖然駁回朱志華代表律師提出的大部分上訴理據,包括法庭接納當時已十七歲的事主以錄影會面作主問證供,及法庭拒絕刪除部分與控罪無關的錄影記錄等。不過,當中兩個上訴理由獲得上訴庭接納,上訴庭指事主的證供中,曾表示過往與朱志華發生近三百次性行為,但控罪卻沒有提及,而原審法官引導時,亦沒有向陪審團清楚交代如何處理這些證供;而且上訴庭亦認為,原審法官引導陪審團時,過分強調被告證供的弱點,存在不客觀的情況,對被告構成不公平,故判朱志華上訴得直。

陸羽大狀就此嘗試向老紀解釋,上訴庭除了考慮案件的實情,亦會以技術上的法律觀點作為審判的理據,如果只考慮事實,一般案件亦難以在上訴庭上訴得直。他指出,法官作為審訊的公正人,理應確保過程客觀公平,不過案件中原訟庭法官犯上技術上錯誤,只強調被告證供的弱處,可能令陪審團有偏見,造成不公平的判決。陸羽大狀續稱,在審訊的過程中,法官只以控罪書內容作為法律理據,而其他在控罪書上未有提及的內容,一概不能視作判決的考慮因素:「控罪未有寫明朱志華與事主發生過的近三百次性行為,當事主提及到這三百次性行為時,法官應即時指導陪審團,解釋這些證供不能作為判決的理據,而原訟庭法官就明顯在這一點上犯錯。」

老紀覺得奇怪,為何判決書上一早不寫明這近三百次的性行為呢?陸羽大狀估計,警方在落案時,可能稍有輕視.貪方便未有將這三百次性行為記錄在案,認為入十一項罪已經足夠判被告十年八年,如今就成為被告上訴得直的最大理由。




列強表現差 「發洩帽」大賣

今屆世界盃乍現連場爆冷,一眾列強如英、意、德,在首兩場比賽皆表現失準,更陷出局邊緣。目睹擁護的國家隊表現不濟,自然令遠道而來的「粉絲」大失所望。勢估不到,這個負面情感,竟可成為商機。

南非足球城內除了獨有樂器vuvuzela和耳塞大賣外,近日出現一個新紀念品,那是一頂既可用來助威,更可用來發洩的特殊球迷帽。這頂被稱為「發洩帽」的東西,絕對原產於南非,名副其實是「山寨貨」,由當地一個54歲的油漆工人巴洛奇想出來的點子。他更憑這頂帽,走上了富貴之路。

原來,巴洛奇當油漆工人時,生活本來非常拮据,他本來的工作,包括為足球紀念品和建築工人安全帽加上油漆,但有天他突然閃出新念頭,把球隊旗幟繪在安全帽,後來再經過不斷嘗試,他再加工了產品,把安全帽切開,在上面塗上各支球隊花花綠綠的隊旗隊徽,還插上喇叭,當球隊輸球時,球迷們就可以把它摘下來扔到地下發洩。

這頂全人手製作的「發洩帽」,還可以按球迷需要度身訂造,故雖然盛惠港幣350元,依然大受球迷歡迎。由開幕至今,巴洛奇已生產了至少五千頂,眼見市場需求龐大,連可口可樂公司都向他訂購,巴洛奇於是搖身一變成為老闆,租下廠房及僱用了數十名工人,以大規模生產「發洩帽」。





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偉大領袖早上揀蘿蔔晚上狂食蛋





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全球最神秘的國度,有着最神秘的領導人金正日,昨天他忽然現身,前往人民軍593部隊視察民情,對部隊提供的菜蔬指三道四,品評蘿蔔是否夠大夠秤。

雖然未能溫飽安居,奈何北韓人仍視金元首如再生父母,感激他賜予房屋土地甚至生存權利,會在每天早上,對着掛在牆上的金氏「玉照」痛哭流涕,高歌唱頌其偉大功績。

金元首今年的功績之一,絕對包括保送國家最精銳足球戰隊第二次征戰世界盃舞台,能亮相南非,拍得住死敵南韓,更連鄰近強國中國都未做到,首戰全球最強的巴西更踢得勢均力敵,少負一球是雖敗猶榮!

盛傳金正日更發明了台「隱形手機」,以遙控操作球隊的戰術,北韓國家隊昨夜第二度亮相,史上第二次面對葡萄牙,全國可從電視觀看直播,卻第二次俯首稱臣於對手之下,比數更是七隻光蛋。那一刻,絕對有理由相信,現場的領隊沒把「隱形手機」帶上,糟糕,這肯定是死罪!




高院裁社署拒批綜援案違基本法

目前無論是綜援還是生果金,都有規定申請人不得長期離開香港。

高等法院原訟庭昨天裁定,綜援申請人過去一年不得離港超過五十六天的限制違反《基本法》及《人權法》。

法官張舉能認為,社會福利署的規定有違《基本法》第二十五條法律面對人人平等之原則,以及第三十一條保障出入境自由的規定。

提出司法覆核的游文輝,06年起在一家製衣廠工作,長駐廣東,但07年10月被裁,之後曾努力在內地及香港找尋工作但不果,於08年底及去年初兩次向社署申請綜援,都因不符離港時限而遭拒。

昨天法庭下令,社署須撤回拒絕游文輝綜援申請的決定。

目前綜援申請人的離港限制,為每年不得多於五十六天,至於生果金則為不得多於二百四十天。不少退休後到內地或其他地方定居的長者,都因此無法享受到生果金這項福利。

老紀看來,昨天法庭裁決中法官所提及的理據,套用至生果金亦同樣適用,要是政府不主動修法,恐怕只會再輸一單官司。

《基本法》保障港人出入境自由。因此理論上,即使離開香港,作為「三粒星」的權利都不應被無理剝奪。但現實是,除綜援和生果金外,任何市民只要並非「通常在港居住」,例如離港之後在港沒有住所,配偶和未成年子女又不在港,就會連投票權也會失去。這些問題,或者只能靠法庭去釐清。

陪審員數量因新學制大增

到過法庭聽審,又或不時看電視劇的香港人都應該知道,在重大的刑事案件中陪審團如何重要,但由於案件審訊可能橫跨幾天甚至十多天,不少忙於搵食的香港人自然會盡其所能說服法官,讓自己「免役」。

其實,香港有資格當陪審員的人數很有限,法律改革委員會昨天卻反對將陪審員學歷要求,由中七降至中五。

須知道,會考與高考考生數目懸殊,會考生數目,約為高考生三倍多,拒絕降低學歷要求,令大家不禁要問,完成中五教育的市民,是否無足夠能力履行陪審員以常理判斷的職責?過去將門檻定於中七,是因為法庭多以英語審訊,但到了今時今日,難道中五的學歷,不足以應付以廣東話審訊的案件?

之不過,鬧陪審員荒這個難題,有望隨着時間過去而慢慢解決。

在新高中學制下,所有順利升上高中的學生都能修畢中六,再沒有會考淘汰。法改會建議,將門檻定於舊制中七或新制中六。

除學歷之外,法改會還建議,將報章編輯、神職人員、飛機機員、藥劑師等職業毋須當陪審員的豁免取消,同時又建議在法律中白紙黑字訂明,何謂有「良好品格」。法改會並提出﹐將陪審員年齡上限,由六十五歲上調至七十歲,惟容許六十五歲以上之市民擁有拒當陪審員之當然權利。






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『管不住自己下半身的人,

必然會付出自己的下半生!』

雲南玉溪組織部副部長過國慶,上星期被發現聯同多名高官涉嫌違紀違規落馬,罪名之一,包括「生活腐化、道德敗壞,以幫助協調工作、職務升遷為名,先後與多名女性發生不正當兩性關係。」過部長名字有趣,網民於是以其名字來大造文章,戲謔他的下半生,似乎都要在監牢過國慶。

以權謀私在內地官場比比皆是,內地人早已見怪不怪,但仍有看不過眼的網民,於網上留言諷刺一番,明明是「色字頭上一把刀」,但偏偏要向虎山行,結果自是「管不住自己『下半身』的人,必然會付出自己的『下半生』!」

總說男人都是下半身思考的動物,這句話,本就是從「管不住自己下半身的人,沒有資格和權利管別人的下半生。」演變而來,說的是男人愛燈紅酒綠,卻要另一半堅守忠貞。女權主義抬頭,這「道理」自然更欠說服力。





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旅議會終止永盛旅遊會籍

前乒乓國手陳佑銘早前跟團來港,卻被無牌導遊強迫購物,最後慘被「激死」事件,旅遊業議會經商議後,決定向涉及事件的永盛旅遊施以歷來最嚴厲處分,包括終止其會籍及罰款7000元。由於事件有可能涉及使用及偽造假文件等罪行,故議會將把個案交給警方跟進。該會總幹事董耀中會後稱,永盛未達旅行社應有的要求及誠信,又批評永盛有虛報資料的記錄,故議會須作嚴厲懲罰以正視聽。至於永盛方面,則可在十四日內提出上訴。

街市販商抗議食環署新租約

約二百名政府街市販商昨在中環抗議,指摘食環署在新租約中沒有列明販商擁有繼承權及續租權。示威期間一度衝出馬路,佔據皇后大道中其中一條行車線,有兩個巴士站須暫時封閉。全港公共街市販商大聯盟主席黃齊偉表示,食環署雖曾發聲明,重申販商繼續擁有繼承權及續租權,但沒有將條款列於新租約中,擔心聲明沒有法律約束力,政府可收回攤檔。

教協調查指通識教師壓力大

教協的調查發現,以10分為滿分的話,受訪的通識科教師平均壓力達7.7分。當中更有17%教師表示壓力達10分。調查顯示,受訪的六百名通識科教師主要面對的困難,包括要照顧學生學習差異,以及為新課程準備教材難度大。教協認為,調查反映通識科教師所承受的壓力已超負荷,促請政府正視。他們建議改善通識科師生比例,實施分組小班教學,並為通識科提供專項津貼。教育局回應時則重申,將於2010至11學年,為通識科教師舉辦更多培訓,並會舉辦課程,包括如何準備課程教材、處理課程內容等。

報讀港大內地生今年增加千人

香港大學表示,今年內地高考總人數減少,但內地報讀該校人數比上年增加了千人。港大共收到9062份內地高中畢業生的入讀申請,決定把錄取名額由去年的270個增加到300個。港大發言人指,今年報讀港大的內地學生來自二十多個省市自治區,其中以廣東和北京最多,報讀學生均逾千名。學生第一志願填報最多的專業是經濟、金融、會計。此外,選擇工程、建築及理學士課程的人數也相當多。

營養標籤下月生效

食物安全中心表示,市面上已有約60%預先包裝食物,符合下月1日生效的營養標籤制度。食物安全專員陳漢儀稱,政府會每年抽驗五萬個標籤,首年更會額外抽查五百個食物樣本化驗成分,而首階段將重點抽查聲稱低糖或低鹽的食品。消委會總幹事劉燕卿指出,當局應檢討營食標籤計算方式不統一的問題。她又表示,新法例並無規管形容味道的字眼,例如包裝上聲稱「少甜」,並不一定代表低糖分,消費者須留意。





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