政經日誌: 政改暫告段落香港重新上路十大舉措

2010年6月28日

紀曉風

曾蔭權就任特首以來一直都說，解決政制問題後，便會集中精力解決經濟、民生和社會問題。如今他已求仁得仁，政改方案得到立法會四分之三多數通過，看來也到了他進一步兌現其選舉承諾的時候矣。但要搞好經濟、民生和社會問題，對這個已不提強政勵治好一陣子、任期只剩兩年的政府來說，又談何容易？

事實上，溫總口中的深層次矛盾，仿似繞樑足足五年仍揮之不去。所謂的深層次矛盾，究竟是指政治矛盾還是經濟矛盾，又說來說去都說不清。但可以肯定的是，政治矛盾的因由，離不開貧富差距，貧富差距卻也是源於政治權力分布失衡，社會上出現仇富的心態。為掌聲，為香港重新上路，老紀都覺得曾蔭權實在要繼十大基建之後，再出十大舉措（老紀意見當然並不代表本報立場，更何況，老紀同韓寒一樣，都是「不問立場，只分對錯」）！

一、復建居屋：說到房屋之事，老紀自不然想起去年《施政報告》甫推出，隨即引爆了社會對樓價太貴的怒火。如今的樓價教不少薪高糧準的中產也負擔不起，規定只有三粒星才可購買的物業，例如居屋夾屋，確實大有市場。新加坡的「組屋」正正就是政府安撫人民的手段。曾蔭權甚至應向李光耀取經，放寬強積金只能用作投資金融產品的規定，容許市民將強積金當首期，作為自住物業的投資。

二、整頓地產商：天匯的天價，令社會對發水樓、屏風樓、公用設施等積壓經年的怨憤一次過爆發。可持續發展委員會建議就發水比例定訂上限，可能是走出第一步。但當全港輿論都認定發展商與街市呃秤，甚或與銀行以第三隻手推銷迷債無異，政府也是時候蒐集證據，找一兩家地產商開刀，打打老虎，才能使大家相信整頓樓市的措施會雷厲風行。

三、收購東西隧：紅隧的塞車問題基本上一個星期七天都在發生，但三線來回的西隧卻因為價格高企，通車十三年來一直都未能做好分流紅隧車流的職責，營業車要節省成本，而私家車車主即使負擔得起，亦不屑西隧那種近乎搶錢的定價。如今東西兩隧大股東中信泰富（267）已幾近收歸國有，港府如欲收購，甚至縮短專營權，相信比過去所有時間都來得容易。

四、整頓公營機構：公營機構儼如高官退休俱樂部，由積金局到生促局，而貿發局，而機管局都如是，一直為人詬病。昨天展覽業界促請政府將貿發局納入公平競爭條例規管，更突顯社會對政府一方面要充當球證、訂定賽例，同時卻又偏袒公營機構的不滿。政府除了要扭轉官員出走公營機構的趨勢外，還須擺出公道的姿態，減低社會對公營機構與民爭利的不滿。

五、最低工資立法：由自由黨立法會議員張宇人領銜主演的廿蚊張事件，已令到將最低工資定於二十元成為無良的代名詞，社會已不可能接受政府將最低工資定於「二字頭」。況且，立法會當中，無論是職工盟還是工聯會，都要求將最低工資水平定於每小時33元。最低工資草案一旦通過，政府應主動將水平定於至少30元，才不至再度引起民憤，惹火燒身。

六、推廣五天工作周：政府由06年起分階段實施五天工作周，原意雖好，亦有不少大企業仿效，但卻同時做成就業市場分化，公眾假期與星期六重疊的問題，更是四年過去都未解決。要是五天工作周有助提升工作效率，節省上下班交通所耗費的資源，政府理應大力推廣。與此同時，政府亦應着手研究將目前只得十二天的勞工假期，跟十七天的公眾假期（紅假、銀行假）看齊，並推出父親侍產假。

七、全面推行小班教學：小班教學已在部分小學推行多時，適逢適齡學童減少的情況已蔓延至中學，在小學階段全面推行小班教學，並同時推行到中學，一方面提升教學質素，方便教師處理學生行為問題，更間接減輕了殺校壓力。再者，只有提升本地學校的教育質素，才能夠穩住中產對政府的信心，以至吸引有嬰兒在港出生的內地中產家庭到港投資定居。

八、推動公私合營醫療市場：香港公營醫療水平的質素雖然不錯，但仍側重於急症和致命重病，無即時危險的手術要輪候多時才能得到治療。對不少仍需醫療福利罔照顧的低層中產來說，卻高不成低不就，一方面難以負擔私立醫院，輪候政府醫院的機會成本又太高。醫療融資幾年來都只聞樓梯響，御用智囊智經中心提出的「第二支柱」（由政府補貼的公私合營市場）建議，更消失縱影。

九、保障消費者權益：消委會過去着力宣傳推廣消費者權益，近幾年卻變成格價專家。若要加大保障消費者權益的力度，消委會理應擔當更主動的角色，參考平機會之類的機構，一旦調解失敗，即代表消費者與不良銷售的商戶打官司，而不是僅僅設立一個成立十六年、只在雷曼迷債事件中才首次動用，更列明要與求助人瓜分勝訴所得賠償的訴訟基金。

十、重整稅制：雖說香港近三百五十萬的就業人口當中，納入薪俸稅網的只得不足一百四十萬，但對不少上有高堂下有子女的中產而言，稅項佔去個多兩個月的收入，實在令家庭經濟捉襟見肘，但對最高薪的打工皇旁多徵收數個百分點的稅款，卻對他們的可動用收入（disposable income）影響有限。為薪俸稅多定一兩個稅階，並調高入息稅率，值得考慮（甚至應該研究在利得稅引入累進概念）。

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﹝我是男人，可是卻有個女孩子的名字，
還是疊音的名字，為此痛苦了二十多年！﹞

「他」叫「梁晶晶」，男人，瀋陽男人，今年二十七歲，出生時為了好養活，被取了個女孩子的名字。江湖，從此多事。

根據梁晶晶的自述，這個名字令他不敢交朋友，所以他的朋友很少，以至性格愈來愈內向，心裏愈來愈難受，更為此而多次失業（第一次被面試者笑到面黃，第二次見工成功但被同事笑到吵架而遭炒魷，第三次順利就業但最終還是受不了別人的嘲笑而請辭）。

毋須符號學大師安伯托艾柯（Umberto Eco）出手拆解這個「玫瑰的名字」，就連地盤搭棚大師都知「唔怕生壞命，最怕改壞名」的節骨眼兒（例如「葉問」絕對不可以叫「葉子楣」），而梁晶晶最終也忍不住寫信去瀋陽瀋北新區公安分局，結果獲分局局長親自出面，以「明顯影響了生活和工作」為由，同意申報，梁晶晶可以改名為「梁凱強」（「凱」可解作「大」，「凱強」就是「大強」，而非「小強」）。

荷里活式結局是：梁凱強立即通過交警大隊考試，成為一名輔警。

61%打工仔最怕態度差同事

有調查發現，61%受訪的在職市民，最害怕遇上工作態度惡劣的同事，害怕的行為包括同事工作不認真及偷懶，更有27%因而打算辭職。負責調查的基督教家庭服務中心建議，企業應加強團隊的溝通，檢討內部監管及獎賞機制，以增加員工的向心力。

基督教家庭服務中心以街頭問卷方式訪問了約五百名在職人士，結果不得不令大家驚覺問題如此切身。調查發現，有61%受訪者抗拒態度惡劣的同事，39%擔心和低EQ的同事共事，並有34%表示難以跟這些同事溝通。有27%員工曾因為這三類同事而考慮過辭職。

25%受訪者稱，不滿同事少做少錯，24 %不滿同事奉承、拍馬屁，22%不滿搞人際關係的同事，15%則不滿同事扮忙碌。調查又發現，分別有20%及35%受訪者認為，公司管理階層並不了解員工及同事間欠缺合作，是導致員工低表現的原因。

該中心相信，薪酬調整制度欠彈性，其實是導致員工表現低的誘因。他們並認為，公營機構及「鐵飯碗」的職位，薪酬制度欠彈性的問題尤其嚴重。

老紀倒想知道，「鐵飯碗」能否反過來減少辦公室政治、「埋堆」等私營機構不時出現的情況。

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亞當斯密在O嘴

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誰說反全球化勢頭回落，就請看看這個在多倫多其中一間星巴克橱窗上為G20峰會而留下的破洞吧。假如說臭氧層穿了個大洞是上帝在O嘴，那麼，星巴克穿了個大洞，也可算是亞當斯密在O嘴吧。

假如全球化是全球規模的重商主義，是跨國集團的合併收購，是超級大亨的巧取豪奪，那麼，圖中所見的「厭世男」，可能就是亞當斯密的轉世靈童。

當然，書生造反，三十年不成，結果恐怕也是拎着一塊蒼白無力的紙牌，有神無氣地佇立在破窗前，算是幽默諷刺，算是沉默抗議，卻任加拿大總理哈珀這種政客在旁邊嘴藐藐喜孜孜，恍如沒事人兒。

資料顯示，示威者約有一萬人，警察約有兩萬人，最少三人受傷，一百三十人被捕。示威者主要是學生和工會成員這兩大「熟客」，他們要求各國領袖關注社會民生問題。而單是為了今次峰會，加拿大政府就花了七十多億港元。

工聯會倡廢生果金離港限制

過往一直有意見認為，對生果金申請人的離港限制理應撤銷。日前法庭裁定綜援申請人的離港限制違憲，更令要求廢除生果金離港限制一方振振有詞。

工聯會立法會議員黃國健昨天便聲言，今早會陪同幾名曾申請生果金失敗的長者再到社會福利署，要是社署繼續拒絕申請，便會申請司法覆核。

社區組織協會協助的回流港人游文輝，上星期成功挑戰目前法例就綜援申請的六十天離港限制。今次工聯會就生果金再度出擊，要是社署拒絕讓步，難道會出現工聯會與政府對簿公堂的有趣情況？之不過，社署昨天算是釋出了善意，表示會研究有否空間進一步放寬生果金申請人每年離境不得多於二百四十天的規定。

雖然人民幣不斷升值，但實情是內地的生活指數相對而言仍較香港低，長者若能夠照顧自己，又願意到內地居住，無論是長住還是度假，對長者、對香港社會而言，都是一家便宜兩家着的事情。

再者，長者都已為香港經濟繁榮貢獻了大半生，老紀實在想不到訂定離港限制的充分理據。

值得一提的是，董建華任內的德政，除了八萬五建屋目標之外，還放寬了生果金申請人的離港限制，由每年離境不得超過一百八十天，上調至現行的二百四十天。之不過，若按照張舉能法官上星期的裁決推論，任何離境限制在法律層面而言都有違法律面前人人平等之原則，社署只研究能否進一步放寬，或許有點捉錯用神。

本港寬頻服務冠絕亞太區

亞太區網絡商聯盟（Asia Pacific Carriers' Coalition）發表的報告指出，香港的寬頻費用是亞太地區十四個地區中最低的一個，電訊管理局更煞有介事將這份報告，以政府新聞稿形式向傳媒宣揚一下，令人想起馬經威水版。

其中一個有趣現象是，在環境方面與香港好相似的新加坡，寬頻接駁費用高過香港好多，有些可以貴成一倍至兩倍。香港的供應商好多時都會提供免費安裝，但新加坡就無呢支歌仔唱，為何會出現如此有趣的現象？

香港固網公司都是私營，而且數目多，除了老大哥電訊盈科，還有香港寬頻、九倉電訊、新世界電話等打餐死，大家鬥減價，結果就平好多。而新加坡的固網公司全部都是政府透過淡馬錫控股控制，話之你SingTel定StarHub，查實都係畀錢淡馬錫控股賺，又怎可能來個大削價呢又？所以，真正在寬頻上和香港鬥平的地區是台灣，因為台灣在香港開放電訊市場的同一時期，也結束中華電信一家獨大的局面，容許民營公司競爭，而中華電信亦在2005年全面民營，不再是政府控制的公司。

由於這份報告在2009年做，未有包括現時發展迅速的3G HSPA寬頻，但老紀見到周日成班收入不多的外傭用3G網絡同手提電腦上網，以及打電話打個不亦樂乎，每月無限數據的外傭套餐都是兩嚿水都唔夠，仲要送埋USB上網手指。如此激烈的競爭底下，全亞洲最平無線寬頻隨時又係香港包辦。

不知這個現象會否對官府中人減輕民間疾苦有些啟示？除了派糖，其實會不會是開放更多市場競爭，更能做到長治久安？

世博大國民「不文七宗罪」

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由於直至昨天，上海世博參觀人次達1930.45萬，而今天單是預約旅遊團已有15.64萬人，估計世博今日累計參觀人次有可能突破2000萬。屈指一算，開幕五十八日已經有這個成績，即是每日平均有34.48萬人，認真不簡單（順便一提，香港館的參觀人次也不賴，昨天已經突破100萬，每日平均有1.75萬人）。

不過，與此同時，有內地網民就忍不住大爆中國人遊世博的「不文明七宗罪」，計為：一、不去排隊、只愛打尖；二、亂拋垃圾、隨地小便；三、大鬧展館、大聲喧嘩；四、假冒殘廢、硬闖綠道；五、席天幕地、隨意躺臥；六、為求留影、不擇手段；七、專走捷徑、踐踏草地。而若將這「不文七宗罪」對照一下6月初主辦當局揭櫫的「觀博七不」，當會讚嘆「民間智慧」比「官方心計」更巴閉。

所謂的「觀博七不」是：一、不打尖；二、不亂拋垃圾、不在非吸煙區吸煙；三、不在展館內大聲喧嘩；四、不損壞紀念品；五、不為求留影不擇手段；六、不以飲用水洗面漱口；七、不在座椅上躺臥。

當中國人既可以扮跛，又可以踩草地，就足以證明中國人不但不可欺，更凡事能掌握先機，恭喜！

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